E-commerce en Tacna libre de impuestos (*)

El pasado 4 de agosto, se publicó la Ley N° 31543, que modifica el artículo 20° de la Ley N° 27688, Ley de Zona Franca y Comercial de Tacna. Esta norma posibilitará que los comerciantes de la Zona Comercial de Tacna puedan vender sus productos a través del comercio electrónico, con la exoneración de diversos impuestos, tales como el Impuesto General a las Ventas (IGV), el Impuesto de Promoción Municipal (IPM), el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y demás tributos creados —y por crearse— que graven las operaciones de venta, con excepción del Impuesto a la Renta (IR).

En cuanto a sus antecedentes, la referida ley tuvo su origen en los proyectos de ley N° 431/2021-CR y 2123/2021.CR, que fueron decretados a la Comisión de Economía donde recibió comentarios de diversas entidades públicas; posteriormente, su dictamen fue aprobado por dicha comisión y el Pleno del Congreso; y finalmente, la ley fue publicada por insistencia del Congreso de la República.

Vale mencionar que entre los comentarios recibidos, destaca el remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, que sustentó su posición en contra en las siguientes razones: La eliminación del requisito de presencialidad disminuiría el flujo de turistas que arriben a Tacna, con las consecuentes pérdidas económicas que tal situación acarrearía; la medida implicaría un tratamiento discriminatorio para el resto de productores nacionales; se podrían propiciar esquemas de competencia desigual y de elusión de impuestos, entre otras.

No obstante lo anterior, es innegable que esta norma representa un importante impulso para el desarrollo del ecommerce en esta región del sur del país, que además dotará de dinamismo a los comercios locales que se han visto perjudicados en los últimos años a consecuencia de la pandemia. De acuerdo a lo señalado por José Condori, gerente general de ZOFRATACNA, estos beneficios tributarios dotarán de competitividad a los precios ofertados en este mercado, calculando preliminarmente una diferencia del 30% (respecto de los precios actuales) con estos beneficios tributarios. Asimismo, se proyecta que para el 2025, el ecommerce en Tacna genere ventas por encima de los USD 20 millones, así como 13 mil empleos en la zona[1].

En vista que la esta ley se encontrará vigente hasta el 31 de diciembre de 2027, será sumamente importante hacer un análisis constante del impacto de la aplicación de la norma, a fin de perfeccionar la medida y evaluar la extensión de su ámbito territorial de aplicación. 


(*) Artículo escrito por Wendy Ticona, analista de nuestro equipo legal.


[1]      Diario Gestión (5 de agosto de 2022).E-commerce de Zona Comercial de Tacna estará libre de impuestos desde noviembre. Disponible en:

https://gestion.pe/economia/e-commerce-de-zona-comercial-de-tacna-estara-libre-de-impuestos-desde-noviembre-noticia/?ref=gesr

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