{"id":9814,"date":"2021-03-09T16:23:57","date_gmt":"2021-03-09T21:23:57","guid":{"rendered":"https:\/\/niubox.legal\/la-importancia-estrategica-de-los-asuntos-publicos-y-regulatorios-en-el-ecosistema-digital\/"},"modified":"2021-03-09T16:23:57","modified_gmt":"2021-03-09T21:23:57","slug":"la-importancia-estrategica-de-los-asuntos-publicos-y-regulatorios-en-el-ecosistema-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/niubox.legal\/en\/la-importancia-estrategica-de-los-asuntos-publicos-y-regulatorios-en-el-ecosistema-digital\/","title":{"rendered":"La importancia estrat\u00e9gica de los asuntos p\u00fablicos y regulatorios en el ecosistema digital"},"content":{"rendered":"\n

Autores: Oscar Montezuma, Director de Niubox y Paola G\u00e1lvez, L\u00edder de Asuntos P\u00fablicos y Regulatorios de Niubox <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo originalmente publicado en la revista de Comex Per\u00fa, Negocios Internacionales N\u00ba 274<\/em><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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De acuerdo a la XXIII Encuesta Mundial de CEOs de PwC1<\/sup>, la principal preocupaci\u00f3n de los principales CEOs de empresas globales es la sobre regulaci\u00f3n, aspecto que se mantiene en primer lugar, por lo menos, en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os2<\/sup>. En la misma l\u00ednea la encuesta Global CEO Outlook 20193<\/sup> de KPMG revela que para James Bracken, CEO de Fortitude Re, “un enfoque clave es la evoluci\u00f3n del panorama regulatorio y pol\u00edtico<\/em>\u201d. Las cifras nos dejan claro que la sobre regulaci\u00f3n se convierte en una preocupaci\u00f3n constante de los principales l\u00edderes empresariales del mundo. <\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, vivimos una crisis sanitaria que ha acelerado un proceso que ven\u00eda anticip\u00e1ndose hace algunos a\u00f1os, la obligada transformaci\u00f3n digital de los negocios, para garantizar su subsistencia. A modo de referencia, una reciente encuesta realizada por EY considera que el 55% de organizaciones peruanas se ha adaptado a un entorno m\u00e1s digital con cambios en su estructura organizacional4<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

En lo regulatorio el escenario digital presenta un reto particular: los nuevos modelos de negocio e ideas disruptivas que atienden las necesidades actuales surgen en entornos no regulados y suponen un desaf\u00edo para los sectores econ\u00f3micos tradicionales regulados. Pensemos como Uber transform\u00f3 el transporte dominado por el negocio de taxis o como Netflix revolucion\u00f3 nuestra forma de consumir productos audiovisuales frente a la oferta dominante que era Blockbuster. En ese escenario lo que vemos es una tendencia marcada hacia la proliferaci\u00f3n de legislaci\u00f3n dirigida a regular estos nuevos emprendimientos digitales as\u00ed como la necesidad de impulsar normativa para habilitar y promover los procesos de transformaci\u00f3n digital de la econom\u00eda, lamentablemente, sin un adecuado sustento t\u00e9cnico. <\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a un estudio que realizamos este a\u00f1o en Niubox, en lo que va de la legislatura 2020-2021, en el Congreso se han presentado m\u00e1s de 20 propuestas legislativas relacionadas con el ecosistema digital, las cuales dada la coyuntura  presentan un impacto en el entorno digital mucho mayor que en a\u00f1os anteriores. <\/p>\n\n\n\n

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Grafico No. 1 Tem\u00e1tica de las iniciativas legislativas con impacto en materia digital
Fuente: Congreso de la Rep\u00fablica. Elaboraci\u00f3n: \u00c1rea de asuntos p\u00fablicos y regulatorios de Niubox (2020)<\/sup><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

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Sin embargo existe un componente adicional relacionado con aquellas propuestas normativas que tienen impacto en el ecosistema digital: estas deben ser abordadas desde su concepci\u00f3n con un enfoque multiestamentario que incluya a la sociedad civil, la industria, la academia y todas las partes interesadas. La raz\u00f3n de ser de este enfoque la encontramos en el mismo origen y ADN de la Internet ya que esta surgi\u00f3 de un esfuerzo colaborativo entre m\u00faltiples partes (el gobierno, la comunidad t\u00e9cnica y la academia). Internet no fue creada por un gobierno espec\u00edfico y no est\u00e1 controlada por una entidad privada, es una red abierta, neutral y descentralizada, y su regulaci\u00f3n debe ser abordada de la misma forma dada su naturaleza global. Lo anterior es un est\u00e1ndar internacional reconocido formalmente por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n5 <\/sup>quien ha propuesto el modelo de m\u00faltiples partes interesadas para la discusi\u00f3n de cualquier aspecto que tenga impacto sobre Internet y su regulaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Lo que viene ocurriendo en la actualidad es que las empresas digitales o aquellas en proceso de serlo, independientemente de su tama\u00f1o, se est\u00e1n enfrentando a batallas regulatorias que ponen en riesgo su continuidad y que les exigen dar una explicaci\u00f3n detallada de sus nuevos modelos de negocio a los legisladores y creadores de pol\u00edticas p\u00fablicas quienes normalmente desconocen las particularidades t\u00e9cnicas y operativas de este nuevo entorno y los analizan bajo una mirada conservadora y un sesgo de intervenci\u00f3n regulatoria. En ese contexto una adecuada gesti\u00f3n de los asuntos p\u00fablicos y regulatorios en materia digital representa una herramienta de alto nivel estrat\u00e9gico para las organizaciones ya que cualquier decisi\u00f3n estatal puede tener un impacto directo en la estrategia de negocio y resulta fundamental para mejorar su competitividad. <\/p>\n\n\n\n

Articular una adecuada estrategia de asuntos p\u00fablicos y regulatorios para el ecosistema digital implica desarrollar un plan de acci\u00f3n que cuando menos incluya lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n